Propuesta de Servicios · Gobernación Autónoma Departamental de Santa Cruz · Gestión 2026 – 2031
Casos gestionados · Línea Abierta Vecinal · 2019 – 2021
Entre 2019 y 2021, un equipo que llegó a superar los 100 operadores, la mayoría personal municipal ya en planilla, sostuvo el primer call center ciudadano 24/7 de Santa Cruz, bajo la peor crisis sanitaria en décadas. Tuve el privilegio de diseñarlo y dirigirlo junto a ellos. Esta propuesta es un homenaje a ese equipo y una invitación abierta a conversar sobre cómo llevar esa experiencia a escala departamental.
Evidencia verificable
Un equipo de más de 100 personas, la mayoría servidores municipales ya en planilla, construyó y sostuvo esto desde cero, bajo la peor crisis sanitaria de la ciudad en décadas. Estos son los números que dejó esa experiencia.
| Tipo de caso | Llamadas recibidas | Casos resueltos |
|---|---|---|
| COVID-19 (apoyo al COEM) | 12.802 | 3.657 |
| Donación de alimentos | 13.106 | 6.553 |
| No acatan cuarentena | 802 | 401 |
| Emergencias médicas | 1.132 | 283 |
| Especulación de precios | 1.133 | 206 |
| Alumbrado público | 593 | 148 |
| Árboles caídos / poda | 954 | 317 |
| Caballos en la ciudad | 327 | 109 |
Estas cifras corresponden a una selección de categorías del total de 52.500+ casos gestionados por la Línea Abierta Vecinal. El equipo mantuvo operación continua durante los momentos más críticos de la ciudad: el paro cívico de 2019, las inundaciones y emergencias climáticas, y los 388 días de gestión ininterrumpida de la pandemia de COVID-19, coordinando con el COEM, la Alcaldía y las secretarías municipales en cada uno de esos escenarios.
La tabla muestra las categorías con mayor volumen. El resto de los más de 52.500 casos abarca situaciones tan variadas como un rescate de abejas, donde vecinos pidieron fumigar un enjambre y el equipo coordinó con la asociación de apicultores para retirar a la reina junto a las abejas, o mediaciones directas entre vecinos y organizaciones privadas para garantizar una solución efectiva.
Lo que demuestra esta tabla es la capacidad de mediar entre el ciudadano, su necesidad puntual, y lo que el gobierno o las organizaciones privadas pueden hacer para resolverla, con seguimiento hasta un final ideal para el vecino. Esa capacidad de mediación funciona igual en una alcaldía, una gobernación o una empresa privada.
El manejo de estos casos exige protocolos estrictos de confidencialidad y protección de datos. Esa reserva le da al vecino la tranquilidad de reportar cualquier situación, incluidas las más sensibles, como casos de protección a la mujer y al menor.
Alcance de la propuesta
Un centro de atención ciudadana departamental requiere tres pilares simultáneos. Los ofrezco y ejecuto todos juntos.
Componente A
Plataforma web y móvil desarrollada para la Gobernación, con licencia y propiedad 100% bolivianas. El código queda en manos de la institución al finalizar.
Componente B
Diseño completo de la arquitectura humana y los procesos. El sistema más sofisticado depende de una estructura bien diseñada detrás.
Componente C
Entrenamiento del equipo y acompañamiento directo en los primeros 90 días. Transferencia total de conocimiento al finalizar.
Plan de implementación
De cero a un centro de atención departamental completamente operativo y transferido, en seis meses.
Sem. 1–3
Diagnóstico y Arquitectura
Sem. 3–8
Desarrollo del Software
Sem. 8–11
Formación y Lanzamiento
Sem. 11–20
Operación Plena
Sem. 20–24
Transferencia Total
Por qué esta propuesta
Un sistema ya probado bajo condiciones extremas, en esta misma ciudad, con los mismos tipos de recursos que tiene la Gobernación hoy.
Diseñé y dirigí la arquitectura de la LAV. El resultado fue de un equipo que escaló de 7 a 100 operadores en semanas, durante la peor emergencia sanitaria de Santa Cruz en décadas. Esa experiencia, qué falla, qué funciona, cómo reaccionar cuando el sistema se pone a prueba de verdad, es lo que traigo a la mesa: algo que un equipo completo ya vivió y logró.
El modelo LAV funcionó con personal ya en planilla, equipos existentes y espacios institucionales, dentro del presupuesto ya asignado. La Gobernación ya tiene los recursos humanos y físicos necesarios. Falta arquitectura, metodología y dirección.
La plataforma se desarrolla para la Gobernación, con licencia y propiedad 100% bolivianas. El código y la infraestructura quedan en manos de la institución al finalizar, de principio a fin.
La LAV pasó de 10 horas/día a 24/7 en menos de 48 horas al inicio de la pandemia. El modelo de teletrabajo fue implementado el 8 de marzo de 2020, días antes del decreto de cuarentena. Ese plan de escalamiento está documentado y es reproducible.
Un call center funciona como sistema integral: tecnología + personas + procesos + datos. La estructura organizativa es lo que permite que la herramienta escale. Entrego los tres componentes integrados y coordinados entre sí.
La transformación tecnológica y la transparencia institucional son ejes declarados de la gestión departamental 2026 – 2031. Este proyecto es un puente concreto entre esa visión y el ciudadano real del departamento, y encaja de forma directa con el trabajo de modernización que le corresponde naturalmente a la Secretaría de Gestión Institucional: un modelo ya probado, con métricas verificables, construido con recursos que la Gobernación ya tiene.
Trayectoria profesional
Más de 25 años construyendo sistemas digitales, plataformas de atención ciudadana y empresas en Venezuela y Bolivia. Desarrollador full-stack, estratega de producto y emprendedor.
2019 – 2021
Director · Call Center Ciudadano (LAV)
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
Diseñé y puse en marcha la Línea Abierta Vecinal. Escalé de 7 a 100 operadores. 52.500+ casos gestionados incluyendo coordinación COVID-19. Capacité a 300+ servidores públicos en metodologías ágiles. La misma institución municipal continúa en funcionamiento hoy, bajo nueva administración.
2024 – Presente
Fundador & Estratega de Producto
Statetty · PropTech
Plataforma digital para el sector inmobiliario boliviano. Arquitectura de software, automatización e IA para agentes.
2024 – 2025
Asesor Inmobiliario Asociado
RE/MAX Central Bolivia
2019 – Presente
CEO & Fundador
ekvilibroLab · Innovación Alimentaria
2026 – Presente
Host & Postproductor
Somos 10^7 · Podcast
2013 – 2016
Consultor Tecnológico & Desarrollador
INCE · GovTech · Venezuela
Sistema nacional de pago de tributos (SINCERA), videovigilancia IP, webservices de integración con SENIAT, IVSS y SAIME. Stack: PHP, YII, PostgreSQL, MySQL, Git.
2011 – 2012
Consultor y Líder de Desarrollo
FUNDABIT · Ministerio de Educación · Venezuela
Sistema REÚNE: registro nacional de planteles y docentes. 112 tablas, 39 laptops desplegadas, 2.446 registros en piloto. Coordinación interinstitucional con CNE, CANTV y SENIFA.
2006 – 2007
Ingeniero de Usabilidad
Smartmatic · Tecnología · Venezuela
2000 – 2002
Consultor de Tecnología
CONAVI · Gobierno · Venezuela
1996 – 1998
Desarrollador Senior & Help Desk
C-COM Telecomunicaciones · Venezuela
Una invitación a conversar
"Santa Cruz puede tener el mejor centro de atención ciudadana de Bolivia. Ya lo hicimos, entre muchos, en el momento más difícil. Ahora podemos hacerlo con tiempo, tecnología y los recursos que ya existen."
Alejandro Sosa Briceño
Esta página es un homenaje al equipo que hizo posible la Línea Abierta Vecinal, y una invitación abierta a la Gobernación para conversar sobre cómo llevar esa experiencia a escala departamental.
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